Вы здесь

Общие Положения

Часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

В соответствии с пунктами «б», «л», «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина, вопросы адвокатуры, социальная защита населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

На федеральном уровне основными нормативными актами в сфере оказания бесплатной юридической помощи являются Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Согласно статье 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» право на получение всех видов бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях реализации положений Федерального закона от 21.11.2011       № 324-ФЗ (ред. 21.07.2014) «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» в Смоленской области принят Закон Смоленской области от 20 июня 2013 года № 66-з (ред. от 31.10.2013)«О бесплатной юридической помощи в Смоленской области» (далее – Областной закон), Постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2011 № 925 (ред. от 27.06.2014)«Об определении органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, утверждении перечня органов исполнительной власти Смоленской области и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области, и установлении их компетенции» (далее – Постановление 925).

Областным законом  установлены полномочия Администрации Смоленской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, определены участники государственной системы бесплатной юридической помощи в Смоленской области, в том числе расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, оказываемой органами исполнительной власти Смоленской области.

В частности, согласно статье 5 Областного закона право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, оказываемой органами исполнительной власти Смоленской области и подведомственными им областными государственными учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи, помимо категорий граждан, указанных в части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", имеют следующие категории граждан:

1) полные кавалеры ордена Славы и граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;

2) беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, назначением, перерасчетом и взысканием пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установлением и оспариванием отцовства, взысканием алиментов;

3) утратил силу. - Закон Смоленской области от 31.10.2013 № 117-з;

4) инвалиды III группы;

5) ветераны боевых действий;

6) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

7) граждане, получающие пенсию по старости;

8) граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

9) одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), иные лица, воспитывающие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет) без матери, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

10) ветераны труда;

11) ветераны труда Смоленской области;

12) лица, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";

13) лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение двух месяцев со дня освобождения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам трудоустройства.

 

В соответствии со статьей 4 Областного закона в Смоленской области участниками  государственной системы бесплатной юридической помощи являются:

органы исполнительной власти Смоленской области и подведомственные им областные государственные учреждения;

адвокаты.

 

Согласно Постановлению 925 органами исполнительной власти Смоленской области, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области являются:

Аппарат Администрации Смоленской области; Департамент Смоленской области по внутренней политике; Правовой департамент Смоленской области; Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами; Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области; Департамент экономического развития Смоленской области; Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству; Департамент Смоленской области по социальному развитию; Департамент Смоленской области по здравоохранению; Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи; Департамент Смоленской области по культуре и туризму; Департамент Смоленской области по информационным технологиям; Департамент государственной службы занятости населения Смоленской области; Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию; Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии; Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания; Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике; Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области; Главное управление спорта Смоленской области; Главное управление записи актов гражданского состояния Смоленской области; Главное управление ветеринарии Смоленской области; Главное управление "Государственная жилищная инспекция Смоленской области"; Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области.

 

Подведомственными органам исполнительной власти Смоленской области учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Смоленской области, являются:

1) комплексные центры социального обслуживания населения:

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Вяземский комплексный центр социального обслуживания населения";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Гагаринский комплексный центр социального обслуживания населения";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Демидовский комплексный центр социального обслуживания населения";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Ершичский комплексный центр социального обслуживания населения";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Монастырщинский комплексный центр социального обслуживания населения";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Починковский комплексный центр социального обслуживания населения";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Рославльский комплексный центр социального обслуживания населения";

областное государственное бюджетное учреждение "Смоленский комплексный центр социального обслуживания населения";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Сычевский комплексный центр социального обслуживания населения";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Шумячский комплексный центр социального обслуживания населения";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Ярцевский комплексный центр социального обслуживания населения";

2) стационарные учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов:

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Воргинский психоневрологический интернат";

смоленское областное государственное автономное учреждение "Дрюцкий психоневрологический интернат";

смоленское областное государственное автономное учреждение "Жуковский психоневрологический интернат с обособленным спецотделением";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Никольский психоневрологический интернат";

смоленское областное государственное автономное учреждение "Починковский психоневрологический интернат";

смоленское областное государственное автономное учреждение "Геронтологический центр "Вишенки";

смоленское областное государственное автономное учреждение "Вяземский дом-интернат для престарелых и инвалидов";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Ярцевский дом-интернат для престарелых и инвалидов";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Кардымовский дом-интернат для престарелых и инвалидов";

смоленское областное государственное автономное учреждение "Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий";

3) стационарные учреждения социального обслуживания для несовершеннолетних:

областное государственное бюджетное учреждение "Смоленский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Феникс";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Сычевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Дружба";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Вяземский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Дом милосердия";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Рославльский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Теремок";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Десногорский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Солнышко";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Ярцевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Радуга";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Гагаринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Яуза";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Вяземский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Гармония";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Дорогобужский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Родник";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Демидовский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Исток";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Духовщинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Ласточка";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Вишенки";

смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Ново-Никольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей";

4) смоленское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Смоленска";

5) смоленское областное государственное автономное учреждение "Центр поддержки выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Точка опоры";

6) областное государственное казенное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий Смоленской области";

7) смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Центр информационно-коммуникационных технологий";

8) смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению";

9) смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Управление областных автомобильных дорог";

10) областное государственное казенное учреждение ветеринарии "Смоленская областная станция по борьбе с болезнями животных".

 

Подпунктом 1.1 пункта 1 Постановления № 925 определено, что Аппарат Администрации Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

                        Информация по состоянию на 01.09.2014

 

30 мая 2014 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).